關(guān)于印發(fā)《山東省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》的通知

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、發(fā)展改革委（能源局）、財政局、自然資源主管部門,濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營、濟(jì)寧、威海、濱州、菏澤市水務(wù)(水利)局,濟(jì)南、青島市園林和林業(yè)(綠化)局,濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局：

現(xiàn)將《山東省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

山東省發(fā)展和改革委員會

山東省財政廳

山東省自然資源廳

山東省能源局

2023年5月26日

山東省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案

城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域是碳達(dá)峰重點領(lǐng)域之一。推動城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展、節(jié)能減碳，是實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的必然要求和重要途徑。為深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策和省委、省政府工作部署，加快推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，助推綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動方案》《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》及《貫徹落實〈中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見〉的若干措施》《山東省碳達(dá)峰實施方案》等要求，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，建立健全綠色低碳發(fā)展體系，加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式，大力推進(jìn)綠色節(jié)能建筑、綠色宜居社區(qū)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、綠色低碳城鄉(xiāng)等建設(shè)，確保城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域如期實現(xiàn)碳達(dá)峰，更好滿足人民群眾對美好生活的需要，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

1.因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。堅持以實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，準(zhǔn)確把握全省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的重點任務(wù)，統(tǒng)籌考慮各類建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)制定減碳要求。按照差異化發(fā)展策略，構(gòu)建符合不同區(qū)域特征和發(fā)展任務(wù)的綠色低碳發(fā)展體系。

2.以人為本，共建共享。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，將推動碳達(dá)峰與提高人民生活水平緊密結(jié)合，建設(shè)高品質(zhì)建筑、打造綠色社區(qū)、創(chuàng)建宜居城鄉(xiāng)，推動人民群眾廣泛參與，倡導(dǎo)綠色生活方式，增進(jìn)人民福祉，讓人民群眾在城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

3.系統(tǒng)謀劃，整體推進(jìn)。堅持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)前瞻性思考，注重全局性謀劃，將碳達(dá)峰目標(biāo)要求納入城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域整體布局，一體化推進(jìn)節(jié)能與減碳，加強(qiáng)頂層設(shè)計，注重規(guī)劃指引，強(qiáng)化結(jié)果控制，合理把握工作節(jié)奏，整體推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展。

4.創(chuàng)新驅(qū)動，協(xié)同發(fā)力。堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，完善技術(shù)產(chǎn)品供給，強(qiáng)化試點示范帶動。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和市場機(jī)制作用，雙輪驅(qū)動、協(xié)同發(fā)力，加快形成較為完善的政策體系和工作機(jī)制。

（三）主要目標(biāo)

到2025年，城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展法規(guī)政策和體制機(jī)制初步建立，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)建設(shè)方式加快從粗放式向集約化轉(zhuǎn)變；綠色建筑發(fā)展質(zhì)量不斷提高，建筑能效水平穩(wěn)步提升，綠色建造方式加速推廣，建筑能耗和碳排放增長趨勢得到有效控制，城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域能源資源利用效率持續(xù)提升。